Подведены итоги развития потребительского рынка Ростовской области.
04 марта 2016
3 марта т.г. на совещании под председательством директора департамента потребительского рынка Ростовской области Ирины Теларовой, проходившем в режиме видеоконференции, подведены итоги развития потребительского рынка в 2015 году и поставлены основные задачи на 2016 год.
В совещании принимали участие заместители директора и руководители структурных подразделений департамента потребительского рынка Ростовской области, заместители глав администраций муниципальных образований области, курирующие торговлю и сферу услуг, руководители и члены Общественного совета при департаменте потребительского рынка Ростовской области.
В докладе об итогах развития потребительского рынка в 2015 году и задачах на 2016 год заместитель директора департамента потребительского рынка Ростовской области Артем Евтушенко отметил, что «сжатие потребительского спроса и все более активный переход населения на сберегательную модель поведения привели к спаду оборотов розничной торговли и общественного питания по сравнению с предыдущим годом (соответственно, 93,5 и 93,3 процента). Падение оборотов в сопоставимых ценах отмечалось во всех муниципальных образованиях области, за исключением оборота розничной торговли в городе Новошахтинске и Мясниковском районе».
Для улучшения ситуации на потребительском рынке области департаментом совместно с органами местного самоуправления реализуются меры, направленные на развитие многоформатной торговли, развитие конкуренции и сдерживание роста цен, в том числе за счет расширения каналов сбыта продукции областных производителей.
Для продвижения продукции, произведенной на территории Ростовской области, в торговую сеть в 2015 году проведено 6 закупочных сессий с привлечением к участию отделов закупок сетевых компаний. Аналогичные мероприятия с участием автономных торговых предприятий проводились и в муниципальных образованиях области.
Одним из наиболее доступных каналов продвижения товаров местных сельхозпроизводителей являются ярмарки, которые проводятся во всех городах и районах области. В 2015 году для организации ярмарок были отведены 722 территории, из которых были задействованы – 552, где действовали 689 ярмарок.
Важное значение имеет проведение ярмарочных мероприятий с предоставлением торговых мест на бесплатной основе. Основная часть торговых мест на таких ярмарках отводится сельхозпроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности для реализации собственной продукции. В 2015 году на территории области действовали 438 ярмарок с предоставлением на бесплатной основе более 14 тыс. торговых мест.
В настоящее время департаментом вносятся изменения в порядок организации ярмарок на территории Ростовской области, в соответствии с которыми будет расширен перечень видов ярмарок, а также детализированы требования к каждому из них.
Одной из острых проблем является ситуация, складывающаяся с несанкционированной торговлей вдоль автодорог.
В целях упорядочения придорожной торговли и поддержки местных сельхозтоваропроизводителей в реализации собственной продукции департаментом разработаны Методические рекомендации по организации и проведению сезонных сельскохозяйственных ярмарок вдоль автодорог на территории Ростовской области.
По информации муниципальных образований области в перечни мест организации ярмарок включены 55 площадок вдоль автодорог, из них 10 – расположены вдоль федеральной автомагистрали М-4 «Дон».
Артем Евтушенко проинформировал участников совещания о планируемом во втором квартале 2016 года присоединении Ростовской области к Кодексу добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров.
Еще одна задача, поставленная Губернатором - создание и продвижение конкурентоспособного бренда «Сделано на Дону». В настоящее время знаком качества «Сделано на Дону» отмечены 48 видов донской продукции 20 предприятий области.
В 2016 году развитие бренда осуществляется в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») по реализации концепции продвижения системы добровольной сертификации «Сделано на Дону».
Важным направлением совместной работы департамента и органов местного самоуправления является работа по развитию системы защиты прав потребителей. По результатам 2015 года работа 2 муниципальных образований (Ремонтненского и Дубовского) признана неэффективной, 35 муниципальных образований – удовлетворительной, 18 – «эффективно».
В своем докладе о выполнении задач государственной политики в сфере оборота алкогольной продукции заместитель директора департамента потребительского рынка Ростовской области Наталья Багрянова отметила, что в целях снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации реализуются меры, направленные на:
- снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения на 55 процентов;
- снижение уровня потребления крепких спиртных напитков в структуре потребления алкогольной продукции;
- ликвидацию нелегального алкогольного рынка.
В Ростовской области создаются условия для развития донского виноделия и увеличения объемов производства качественных вин. В целом объем производства алкогольной продукции в Ростовской области в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился более чем в полтора раза (или на 11,7 млн. дал).
Значительно изменилась структура потребления населением Ростовской области алкогольной продукции за счет уменьшения доли потребления крепких спиртных напитков.
Общий объем поставок алкогольной продукции в Ростовскую область в расчете на душу населения сократился на 2,7 литра и составил за год 7,9 литра.
В этих условиях, а также в определенной степени в связи с введением ЕГАС по итогам 2015 года сокращение лицензированной сети составило 6,2 процента по сравнению с 2014 годом.
В 2015 году более чем на 25 процентов по сравнению с прошлым годом увеличилось количество обращений граждан на «телефоны доверия» по фактам нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции. При этом 80 процентов обращений зафиксированы по фактам безлицензионной торговли алкогольной продукцией.
В этой связи основными задачами государственной политики в сфере оборота алкогольной продукции на 2016 год:
- продолжение работы «телефонов доверия» в каждой территории, так как одним из критериев оценки деятельности органов местного самоуправления по противодействию нелегальному обороту алкогольной продукции и степени доверия населения к власти является количество обращений граждан;
- проведение совместно с правоохранительными органами мероприятий по пресечению нарушений в сфере розничного оборота алкогольной продукции на объектах торговли и общественного питания, где истек срок действия лицензии;
- оказание информационного содействия индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, в подключении к ЕГАИС;
- организация работы по регулярному информированию организаций и индивидуальных предпринимателей, фактически осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, о необходимости и порядке представления деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, и ответственности за их непредставление.
В рамках совещания с информацией о проблемных вопросах развития потребительского рынка города Новошахтинска» выступила заместитель главы администрации города Новошахтинска по вопросам экономики Марина Ермаченко.
О работе Общественного совета при департаменте потребительского рынка Ростовской области в 2015 году и планах работы на 2016 год проинформировал присутствующих председатель Общественного совета Владимир Саккелариус.
Подводя итоги совещания Ирина Теларова подчеркнула, что в 2016 году необходимо усилить работу буквально по каждому направлению – развитию многоформатной торговли, недопущению необоснованного роста цен на потребительские товары, продвижению бренда «Сделано на Дону», пресечению нелегального оборота алкогольной продукции, подключению предприятий и индивидуальных предпринимателей к ЕГАИС и т.д
|
